Pregled po zemljama
Šta je obavezno i od kada, po zvaničnim izvorima. Datumi su početak obaveze; mnoge zemlje imaju prelazne periode.
| Zemlja | Šta je obavezno | Od kada | Izvor |
|---|---|---|---|
| Bosna i Hercegovina, FBiH | B2B (plaćanje preko računa) i B2G preko CPF-a | najkasnije 12. 8. 2027, prelaz do 3 godine | Zakon |
| Bosna i Hercegovina, RS | Fiskalni računi; B2B e-fakturu u zakonu nismo pronašli | Sl. glasnik RS 15/22 | Zakon |
| Hrvatska | B2G; B2B za PDV obveznike, ostali od 2027 | 1. 7. 2019; 1. 1. 2026 | PU RH |
| Srbija | B2G i B2B preko SEF-a | 1. 5. 2022; 1. 1. 2023 | MF RS |
| Italija | B2G, zatim B2B i B2C preko SdI | 2014–2015; 1. 1. 2019 | EK |
| Njemačka | Prijem B2B, zatim izdavanje | 1. 1. 2025; od 1. 1. 2027 | EK |
| Belgija | B2B, Peppol kao osnovni kanal | 1. 1. 2026 | EK |
| Poljska | B2B i B2G preko KSeF-a | 1. 2. 2026 do 1. 1. 2027 | EK |
| Evropska unija | Prijem u javnim nabavkama; prekogranični B2B izvještaji | 2018–2020; 1. 7. 2030 | EK |
Hronologija
- 2014
EU propisuje prijem e-faktura u javnim nabavkama
Direktiva 2014/55/EU od 16. 4. 2014 obavezuje javne naručioce da primaju i obrađuju e-fakture po evropskom standardu (čl. 7). Države su je morale prenijeti do 27. 11. 2018 (čl. 11). Izvor
- 2014–2015
Italija: e-faktura za cijeli javni sektor
Centralni organi vlasti u Italiji od juna 2014. moraju primati i obrađivati strukturirane e-fakture, a od 31. 3. 2015. to važi za cijeli javni sektor. Sve ide preko platforme Sistema di Interscambio (SdI) Porezne uprave. Izvor
- 2017
Objavljen standard EN 16931
Provedbenom odlukom (EU) 2017/1870 od 16. 10. 2017. Komisija je objavila referencu standarda EN 16931. Od te objave teku rokovi za prijem e-faktura: 18 mjeseci za centralne i najviše 30 mjeseci za lokalne javne naručioce (čl. 11 Direktive 2014/55/EU). Izvor
- 2019
Italija: e-faktura za sve firme
Od 1. 1. 2019. svi PDV obveznici u Italiji izdaju e-fakture preko SdI-ja, i za B2B i za B2C transakcije. Nacionalni format FatturaPA usklađen je s EN 16931. Izvor
- 2019
Hrvatska: e-račun za državu
Od 1. 7. 2019. svi dobavljači javnog sektora u Hrvatskoj šalju e-račune preko nacionalne platforme (Servis eRačun za državu); papirni i nestrukturirani računi se ne primaju. Izvor
- 2021
Srbija donosi Zakon o elektronskom fakturisanju
Zakon je objavljen u Službenom glasniku RS 44/2021 i uveo je Sistem elektronskih faktura (SEF) preko kojeg se e-fakture šalju, primaju, evidentiraju i čuvaju. Izvor
- 2022
Srbija: javni sektor i prijem u privredi
Javni sektor u Srbiji izdaje e-fakture od 1. 5. 2022, a privatni sektor od 1. 7. 2022. mora primati i čuvati e-fakture. Do 30. 6. 2022. kroz SEF je prošlo 993.882 e-fakture, prema Ministarstvu finansija Srbije. Izvor
- 2023
Srbija: B2B e-faktura obavezna
Od 1. 1. 2023. izdavanje e-faktura između firmi u Srbiji obavezno je preko SEF-a. Izvor
- 2025
Njemačka: sve firme moraju moći primiti e-fakturu
Od 1. 1. 2025. firme u Njemačkoj moraju moći primiti e-fakturu po EN 16931, uz prelazni period do kraja 2028. Izdavanje postaje obavezno od 1. 1. 2027. za firme s prometom iznad 800.000 EUR. Izvor
- 2025
EU usvaja ViDA
Paket „PDV u digitalnom dobu” usvojen je 11. 3. 2025. Od 14. 4. 2025. države članice pod određenim uslovima mogu uvesti obaveznu domaću e-fakturu bez posebnog odobrenja. Izvor
- 2025
Hrvatska: novi Zakon o fiskalizaciji
Zakon je objavljen u Narodnim novinama 89/25 13. 6. 2025. i uvodi Fiskalizaciju 2.0: e-račun između poduzetnika i fiskalizaciju e-računa. Izvor
- 2026
Hrvatska: e-račun za sve PDV obveznike
Od 1. 1. 2026. obveznici PDV-a u Hrvatskoj razmjenjuju e-račune. Ostali u 2026. moraju primati e-račune, a od 1. 1. 2027. i izdavati ih. E-račun fiskaliziraju i izdavalac i primalac, pa Porezna uprava može unakrsno provjeriti podatke. Za neobveznike PDV-a postoji besplatna aplikacija MIKROeRAČUN. Izvor
- 2026
Belgija: B2B e-faktura preko Peppola
Od 1. 1. 2026. B2B e-fakturisanje obavezno je za PDV obveznike u Belgiji. Peppol je osnovni format i kanal; drugi kanal je moguć samo uz dogovor obje strane. Izvor
- 2026
Poljska: KSeF u tri faze
Nacionalni sistem KSeF obavezan je od 1. 2. 2026. za firme s godišnjim prihodom iznad 200 miliona PLN, od 1. 4. 2026. za većinu ostalih, a od 1. 1. 2027. za sve preostale. Izvor
- 2026
FBiH: Zakon o fiskalizaciji transakcija
Zakon je objavljen u Službenim novinama FBiH 9/26 4. 2. 2026. i uvodi e-fakturu po EN 16931 za B2B i B2G. Primjenjuje se najkasnije od 12. 8. 2027, uz prelazni period od najviše tri godine za e-fakture. Izvor
- 2030
EU: digitalno izvještavanje za prekogranični B2B
Od 1. 7. 2030. u EU počinje digitalno izvještavanje u realnom vremenu za prekogranične B2B transakcije, a države s vlastitim sistemima moraju ih uskladiti s modelom EU do 1. 1. 2035. Izvor
Šta se ponavlja u svim zemljama
- Prvo država, pa firme. Italija, Hrvatska i Srbija uvele su e-fakturu prvo za javni sektor, a godinama kasnije za B2B. I zakon FBiH ima obavezu za B2G (čl. 16), ali isti krajnji rok za B2B i B2G (čl. 86).
- Prijem prije izdavanja. Srbija je od privatnog sektora tražila prijem od 1. 7. 2022, a izdavanje od 1. 1. 2023. Njemačka traži prijem od 2025, a izdavanje od 2027. Hrvatska neobveznicima PDV-a daje 2026. samo za prijem.
- Isti standard. EN 16931 je zajednički jezik: koristi ga EU za javne nabavke, Peppol, Hrvatska, Belgija i zakon FBiH (čl. 12 st. 2).
- Centralna platforma ili mreža. Italija (SdI), Srbija (SEF), Poljska (KSeF) i FBiH (CPF) šalju fakture preko platforme porezne uprave. Belgija koristi mrežu Peppol, a Hrvatska kombinuje razmjenu e-računa s fiskalizacijom kod obje strane.
- Besplatna osnovna aplikacija. Hrvatska ima MIKROeRAČUN za neobveznike PDV-a, a zakon FBiH predviđa SPe-račun za samostalne poduzetnike izvan PDV-a (čl. 47).
Šta to znači za firme u BiH
Iskustvo regije pokazuje da se rokovi pomjeraju i da se uvode u fazama, ali da obaveza na kraju dođe. Za firmu u FBiH to praktično znači:
- Pripremite prijem, ne samo izdavanje. Po čl. 15 morat ćete prihvatiti e-fakture dobavljača.
- Birajte program koji već pravi EN 16931. Format je poznat i neće se mijenjati u osnovi; mijenjat će se samo nacionalna pravila i veza s CPF-om.
- Ako izvozite u EU, pitajte kupce za Peppol. U Belgiji je to osnovni kanal od 2026, a u Njemačkoj kupci već moraju moći primiti e-fakturu.
- Pratite pravilnike FBiH. Redoslijed uvođenja odredit će pravilnik o dinamici (čl. 86 st. 3). Rokovi i pitanja i odgovori ažuriramo čim izađu.
Izvori
- EUR-Lex: Direktiva 2014/55/EU o elektronskom fakturisanju u javnim nabavkama
- EUR-Lex: Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/1870 (referenca EN 16931)
- Evropska komisija: eInvoicing in Italy
- Evropska komisija: eInvoicing in Croatia
- RRiF: objavljen novi Zakon o fiskalizaciji (NN 89/25)
- Porezna uprava RH: Izdavatelji i primatelji eRačuna te obveza izdavanja eRačuna
- KPMG Srbija: usvojen Zakon o elektronskom fakturisanju (Sl. glasnik RS 44/2021)
- Ministarstvo finansija Republike Srbije, 30. 6. 2022: privatni sektor od 1. jula prima i čuva e-fakture
- Evropska komisija: eInvoicing in Germany
- Evropska komisija: eInvoicing in Belgium
- Evropska komisija: eInvoicing in Poland
- Evropska komisija: VAT in the Digital Age (ViDA)
- OpenPeppol: About Peppol
- Zakon o fiskalizaciji transakcija u FBiH, Službene novine FBiH 9/26
- Zakon o fiskalizaciji Republike Srpske, Sl. glasnik RS 15/22 (Paragraf.ba)
Izvore smo pročitali 25. 10. 2026. Tekst je informativan i ne zamjenjuje pravni ili porezni savjet.